Открытое письмо перевозчикам
Уважаемые господа перевозчики.
Я очень прошу Вас – собственников маршрутных такси, – воздержаться от каких-либо действий в отношении самостоятельного повышения стоимости проезда. Не нужно давить на исполком и нервировать сумчан. Тем более, – не стоит повторять зимних ошибок и устраивать в городе вакханалию в системе пассажирских перевозок.
Мы можем долго обсуждать законы и спорить о юридических моментах, связанных с установлением цены на проезд и правовыми механизмами согласования этой цены исполкомом. Поверьте, есть бесчисленное множество вариантов «замотать» Вас в судебных разбирательствах. Таковы, к сожалению, Законы Украины – их двоякое толкование уже стало притчей во языцех. Но ни я, ни исполком не собираемся «изнурять» Вас в судах. В ближайшее время, надеюсь, этот вопрос будет урегулирован на законодательном уровне, во всяком случае, непременно будет соответствующее постановление Кабинета Министров, о чем публично заявила Премьер-Министр Украины Юлия Владимировна Тимошенко.
Но пока в городе на маршруты не будет выходить около 100 троллейбусов и около 100 коммунальных автобусов – Вы будете занимать монопольное положение на рынке пассажирских перевозок. А мы будем, как Вы утверждаете, незаконно, хотя это спорно, регулировать цену монополисту. Так сложилась система перевозок в течение последних 10-ти лет. Исполком и горсовет уже исправляют это положение, но раньше 2015 года принципиально изменить ситуацию вряд ли удастся, хотя мы приложим все усилия, что бы добиться этого раньше. Это перспективы, и при планировании своего бизнеса Вы должны их знать.
В любом случае все мы должны действовать в рамках существующего законодательства. Выехав на маршруты самостоятельно с новой ценой, не имея на это, во всяком случае, хотя бы решения суда о новой цене проезда, вступившее в законную юридическую силу, Вы поставите себя вне закона. На этот случай, хотя надеюсь, что его не будет, я дал жесткие команды своему первому заместителю Трофименко Н.А. и профильному заместителю по транспорту Панченко В.М.: автобусы «с новой ценой» будут сниматься с маршрута и ставиться на долгое, вернее, весьма продолжительное время, на штрафплощадки ГАИ.
12 августа состоится заседание исполкома, на котором будет рассмотрено и, я уверен, принято решение о согласовании стоимости проезда для населения города в режиме маршрутного такси. К этому времени закончится 30-дневный срок обсуждения регуляторного акта. Мы все будем действовать в законодательном поле и не создадим поводов для дальнейшего судебного оспаривания этого решения, с чьей бы то ни было стороны. Абсолютно не вижу смысла торопиться – как говорили мудрецы: «Торопись, не спеша». Более того, не вижу смысла с вашей стороны вступать в конфронтацию с местными органами власти, призванными в первую очередь защищать интересы граждан.
На сегодняшний день два областных города: Полтава и Сумы имеют самую низкую стоимость проезда в маршрутном такси. Во многих городах проезд действительно уже давно 1,5-1,75 грн., а в некоторых городах, таких как Днепропетровск, Донецк, Одесса, и того больше – 2,0-2,5 грн. Но не будем забывать и о доходах населения в указанных городах и у нас в Сумах. К сожалению, мы проигрываем и серьезно проигрываем. И это надо учитывать.
Кроме того, нам необходимо «выровнять» пропорции по стоимости проезда в троллейбусе, автобусе и маршрутном такси. Считаю, что проезд по цене 0,80 грн. в троллейбусе, 1,00 грн. – в автобусе, 1,50 грн. – в маршрутном такси – отвечают экономическим реалиям сегодняшнего дня. При одном условии, что во всех видах транспорта, включая маршрутное такси, каждый пассажир должен получать билет на проезд. Это мое необходимое, но недостаточное условие, от выполнения которого перевозчиками и зависит дальнейшая судьба согласования тарифа на перевозки.
Кроме того, у меня есть еще несколько требований и предложений. Раз мы с Вами пошли, на сегодняшний момент, по варианту установления плановой стоимости проезда – наши отношения должны регулироваться заключенными дополнительными соглашениями. Все без исключения перевозчики обязаны заключить эти дополнительные соглашения, тем самым мы с Вами войдем в нормальные правовые отношения. Это первое.
Второе. Все перевозчики, которые не выполнили условия конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в г.Сумы в части замены «Газелей» на более комфортабельные машины, должны беспрекословно сойти с маршрута! В первую очередь это касается тех перевозчиков, которые победили в последнем, печально известном и, так называемом, дополнительном конкурсе, – сроки замены микроавтобусов прошли даже для этого конкурса, не говоря уже о первом.
И последнее. Самое важное. Мы все сумчане. И мы, и Вы работаем для всех нас. Ваш бизнес – это в том числе и рабочие места более 1000 жителей города. Я это учитываю. Но я уверен и в том, что сумчане относились бы к Вам более дружелюбно, если бы ваши водители не нарушали правила дорожного движения. Если бы в погоне за лишней гривной, резко «не выкручивали» бы из второго, иногда, даже третьего ряда движения, к бордюру дороги. Если бы в салонах автобусов было чисто, а пассажирам не терзал душу «Владимирский централ». Более того, сумчане просто любили бы Вас, если бы раз в квартал в том или ином микрорайоне города появлялась бы детская игровая площадка, а каждое лето восстанавливался один из фонтанов города или появлялся новый с именем «Фонтан сумских перевозчиков». И, наконец, любовь была бы абсолютно безграничной, если бы в День освобождения города (2 сентября), в День города (первая суббота сентября), в день Пасхи, в поминальные дни и 9 мая проезд был бы бесплатным для всех горожан. Над этим стоит подумать.
Надеюсь на ваше благоразумие, на любовь к своему родному городу и его жителям.
С уважением,
Городской голова г.Сумы Геннадий Минаев
21 липня 2008
















