Польські побратими допоможуть у розвитку самоврядування та залученні європейських інвестицій

11 червня у Сумах в рамках проекту "Міста, що розвиваються – використання польського та українського досвіду у сфері будівництва сучасного самоврядування" побувала група експертів муніципалітету міста-побратима Любліна (Польща). Очолив делегацію віце-мер Любліна, директор департаменту розвитку міського управління Кшиштоф ЛОНТКА.

Делегацію міста-побратима привітав міський голова Геннадій МІНАЄВ, який підкреслив, що Суми завжди відкриті для співпраці з країнами Євросоюзу. "Останні кілька років я особисто мав можливість спостерігати, як розвивається Польща. На вашому прикладі ми будемо вивчати процеси, які процеси приводять до успішного управління територіальною громадою", - сказав міський голова. – "Торік я був у Гожуве Вєлькопольском, де знайомився з бюджетною системою, взаємовідносинами між органами самоврядування та державної влади, моделлю публічного управління громадою та розв’язанням конфліктних ситуацій тощо. Я дякую вам за те, що ви допомагаєте у становленні нашої демократії та розвитку громади".

За словами Кшиштофа Лонтки, традиційно більш активною була співпраця із західноукраїнськими регіонами, але після початку реалізації у минулому році проекту ЄС "Східне партнерство", націленого на зміцнення стосунків Євросоюзу її східних партнерів, Польща активізує та розширює свої контакти з Україною в цілому та східноукраїнськими регіонами, зокрема. Тим більше, що Суми є містом-побратимом Любліна і участь у цьому проекті – підтвердження перспектив взаємовигідної співпраці.

"Розвиток міст стимулює розвиток держави в цілому, а обмін досвідом у реалізації кращих управлінських ідей та політик, впевнений, буде на користь усім нам", - наголосив Кшиштоф Лонтка. – "Ми у Польщі та Любліні, зокрема, вже пройшли шлях залучення коштів Євросоюзу для реалізації проектів, націлених на розвиток громади. Сьогодні ми це робимо як приятелі України, ми б хотіли, аби поляки допомогли вам так, як нам свого часу допомагали німці та французи. І впевнений, що участь вашого міста у цьому проекті дасть поштовх до інтенсифікації співпраці з країнами ЄС і ви отримаєте свій перший мільйон євро на розвиток громади".

Польські експерти провели аудит за трьома напрямками:

• Стратегія розвитку міста (процесуальний менеджмент в публічній адміністрації, стратегічний менеджмент в публічній адміністрації, менеджерські компетенції в самоврядуванні, менеджмент знаннями в публічній адміністрації);
  
• Стратегія задоволення клієнта (менеджмент знаннями в публічній адміністрації, розвиток суспільного потенціалу в самоврядуванні, визначення задоволеності клієнта, прозорість дій адміністрації як найкращий метод превентивної боротьби з корупцією);
  
• Маркетингова стратегія міста (маркетинг в публічній адміністрації, створення іміджу установи).
  

Після вивчення представлених документів та презентацій, ознайомленням з процесом прийому та реєстрації документів у канцелярії міської ради, експерти також побували у Міському центрі зайнятості та новому приміщенні Єдиного офісу, що по вул. Петропавлівська. Крім того, для них була проведена оглядова екскурсія центром міста.

Керівництву Любліна передали також запрошення від Сумської міської ради взяти участь у наступному році у Міжнародному фестивалі духової музики "Сурми України".

За результатами аудиту та обговорення представлених матеріалів, поляки високо оцінили діяльність міської влади щодо стратегії розвитку міста, створення його позитивного іміджу тощо. Серед іншого вони відзначили наявність розробленого Стратегічного плану розвитку міста та профілю громади Сум, інвестиційного портфеля, стабільного кредитного рейтингу; заходи щодо створення комфортних умов для клієнтів для надання управлінських послуг, зокрема, дозвільних; проведення унікальних мистецьких проектів та соціально спрямованих акцій, зокрема, "Обличчя твого міста" тощо. Особливу зацікавленість виявили експерти щодо впровадження унікальної серед органів місцевого самоврядування Укрїани системи електронного документообігу "Діло".

Наступним кроком реалізації проекту стануть майстер-класи семінари та тренінги, дискусії щодо розробки спільних рішень, спрямованих на покращення контактів "управління – городянин". Для участі у майстер-класах сумських посадовців запросили відвідати Яремчу в червні та Люблін в серпні, коли там проходитиме Ягеллонський ярмарок. Також планується проведення зустрічей з керівництвом Любліна та обговорення конкретних точок співпраці. А в листопаді у Сумах відбудеться регіональний семінар за підсумками проекту, результатом реалізації якого стане спільна публікація "Системні рішення в українському самоврядуванні в порівнянні з досвідом Гміни Люблін", яка міститиме приклади системних та інноваційних рішень, що вже впроваджені поляками, а також документи стратегічного характеру для українських органів місцевого самоврядування.

* * *

Нагадаємо, що проект "Міста, що розвиваються – використання польського та українського досвіду в сфері будування сучасного самоврядування" реалізується містом Люблін в рамках програми "Польська закордонна допомога – 2010". Серед основних цілей проекту – передача корисної практики у сфері суспільної участі та сучасної форми обслуговування відвідувачів, розробка цілісної дійової політики щодо можливостей розвитку українських міст.

Також буде проаналізовано механізми, що використовуються в українських органах місцевого самоврядування у сфері адміністративних систем управління якістю, планування та організації розвитку міста, маркетингових стратегій, процедур, що досліджують рівень задоволеності громадян, дій, що спрямовані на покращення рівня обслуговування громадян.

Участь у програмі сприятиме залученню коштів Європейського Союзу для реалізації проектів щодо розвитку українських громад.

Крім Сум участь у проекті також беруть Луцьк, Дніпропетровськ, Івано-Франківськ, Луганськ, Львів, Рівне та Тернопіль.

Наприкінці квітня у Любліні в рамках реалізації проекту побував заступник міського голови Володимир ПАНЧЕНКО. Протягом двох днів студійного візиту він ознайомився з прикладами практик, що успішно діють у Любліні.