Гроші як основа паритету

Міська рада вимушена перейти на паритетний формат взаємин з приватною природною монополією ПАТ «Сумиобленерго». Першим кроком стане перегляд ставок орендної плати за використання цим підприємством земельних ділянок. Про це заявив міський голова Геннадій МІНАЄВ під час своєї прес-конференції 16 травня. Головною темою спілкування з журналістами стали взаємин Сумської міської ради як органу місцевого самоврядування та природних монополій.

«Міська влада вимушена прийняти умови ПАТ «Сумиобленерго» та перейти на виключно фінансовий формат взаємин. Це стосується, перш за все, земельних відносин в частині перегляду ставок орендної плати за використання земельних ділянок», - повідомив міський голова. – «Незважаючи на те, що в тарифі за послуги з енергопостачання, затвердженому НКРЕ, присутня інвестиційна складова й територіальна громада інвестує розвиток та модернізацію енергетичних мереж, більшість робіт локального характеру – встановлення лічильників, ремонт внутрішніх будинкових, а найголовніше – зовнішніх, електромереж тощо – є платними послугами як для мешканців, так і для Сумської міської ради».

На його погляд, взаємини Сумської міської ради як органу місцевого самоврядування та природних монополій з огляду останніх резонансних подій щодо відключення від енергопостачання мешканців будинку №17 по вул. Металургів, мешканців колишнього «військового містечка», що по вул. Кірова, відключення від газопостачання мешканців будинку № 133 по проспекту Курському свідчать про те, що останнім часом природні монополії не комунальної форми власності, особливо ПАТ «Сумиобленерго», пропонують територіальній громаді жорсткий формат взаємин в рамках "гроші – послуга" в режимі он-лайн.

Між тим, вимушений констатувати Геннадій Мінаєв, Сумська міська рада на теперішній час не є настільки мобільною у своїх діях, аби мати змогу підтримувати такий формат. Термін проходженні нормативних документів і Регламент Сумської міської ради не відповідають стандартам роботи більшості монополій. Обмеженість фінансового ресурсу не дозволяє у повному обсязі виконати усі вимоги монополій вчасно.

За словами голови міста, намагання влади домовитися про особливий формат спілкування на тимчасово проблемних ділянках, про які сьогодні йде мова, – результату практично не мають. Уже найближчим часом постане не менш проблемне питання – енергопостачання гуртожитків та будинків, підключених через мережі АТ «Сумський рафінадний завод».

Нагадаємо, що останнім часом Сумська міська рада ухвалила низку рішень щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади гуртожитків та житлових будинків, які раніше мали відомчу приналежність до підприємств, що сьогодні, у більшості, або збанкрутілі, або знаходяться в стадії банкрутства, або відмовилися від утримання та обслуговування житлового фонду. Це стосується гуртожитків ВАТ «СЕЛМІ», ВАТ «Центроліт», ВАТ «Сумський м’ясокомбінат», АТ «Сумський рафінадний завод», колишнього «військового містечка» Полтавської КЕЧ тощо.

«У частині прийняття до комунальної власності гуртожитків головним нашим завданням є надання можливості сумчанам – мешканцям гуртожитків, здійснити приватизацію своїх помешкань. Ми розробили відповідну програму щодо прийняття до комунальної власності гуртожитків терміном до 2012 року», – зауважив міський голова.

Об’єктивно, від прийняття рішення до повноцінної організації обслуговування споживачів, потрібно здійснити значний обсяг робіт щодо визначення обслуговуючої організації, укладання договорів на обслуговування, погашення заборгованості, визначення тарифів, обладнання гуртожитків та будинків сучасними інженерними мережами, приладами обліку тощо.

Головними партнерами Сумської міської ради та сумчан на цьому шляху є природні монополії, що надають комунальні послуги населення.

«З огляду на системність дій ПАТ «Сумиобленерго» в частині захисту інтересів підприємства, як міський голова я також маю захистити інтереси територіальної громади. За моїм дорученням уже найближчим часом будуть підготовлені відповідні проекти рішень Сумської міської ради щодо повної інвентаризації земельних ділянок, якими користується ПАТ «Сумиобленерго», встановлення реального коефіцієнту грошової оцінки землі. Це дозволить територіальній громаді стати фінансово спроможним та рівним партером приватної природної монополії ПАТ «Сумиобленерго», – впевнений Геннадій Мінаєв.

Додамо, що нині «Сумиобленерго» орендує 52 га земельних ділянок, зокрема, 21 га – під 438 трансформаторними підстанціями, 12 га – під виробничими та офісними приміщеннями, 17 га – інше використання та 2 га – під будівництво соціального житла для працівників підприємства.

До того ж, значна територія міста має обмеження на забудову через прокладені електричні мережі або встановлені опори для високовольтних ліній передачі електроенергії.

Загалом територіальна громада надала в користування ПАТ «Сумиобленерго» 52 га землі зі сподіванням на соціальне партнерство. Ринкова вартість оренди цих земельних ділянок на теперішній час з мінімальним законодавчо встановленим 3% коефіцієнтом складає щонайменше 15 млн. грн. Натомість ПАТ «Сумиобленерго» протягом 2010 року сплатило за користування земельними ресурсами до міської скарбниці 295,6 тис. грн. А за І квартал цього року – лише 84,8 тис. грн.

Відтак, встановлення реальної вартості оренди земельних ділянок, що належать територіальній громаді, приватним підприємствам-монополіям – цілком логічний та законний шлях як пошуку фінансових джерел для виконання їх технічних і юридичних вимог, так і формату відбудови подальших ринкових стосунків.

За матеріалами сайту Сумської міської ради