Геннадій Мінаєв: Формування бюджету - це реальний механізм впливу депутатів на місцеву політику

16 грудня 2011 року в прес-центрі SumyNews відбулося експертне обговорення перспектив та принципів формування бюджету м. Суми на 2012 рік.

До участі в обговоренні були запрошені:

Геннадій Мінаєв, міський голова м. Суми
Ігор Перепека, депутат Сумської міської ради [фракція Партії регіонів]
Олександр Лисенко, депутат Сумської міської ради [фракція ВО «Батьківщина»]

Нагадаємо, що міський голова Геннадій Мінаєв надіслав депутатам міської ради листа щодо бюджетних пропозицій на 2012 рік – пріоритетних напрямків розвитку міста. Міський голова тоді заявив, що буде вдячний, якщо отримає від кожної фракції Сумської міської ради узгоджені пропозиції щодо пріоритетних напрямків розвитку міста у 2012 році та на перспективу до 2015 року.

Нижче наводимо текст самого листа.

«Виконавчим комітетом Сумської міської ради розпочата робота з формування бюджету м. Суми на 2012 рік. Повинен наголосити на тому, що попередні розрахунки доходів та видатків міського бюджету дають обґрунтовані підстави вважати, що в наступному бюджетному році ми вимушені будемо дофінансовувати виконання делегованих повноважень.

Мова йде про більш ніж 100 млн. грн. власних доходів. Це означає, що бюджет 2012 року стане для міста бюджетом "утримання».

Тому, я прошу Вас з особливою виваженістю підійти до визначення пріоритетних напрямків розвитку міста, аби розподілити решту бюджету розвитку конструктивно та ефективно.

Зі свого боку, традиційно, я надаю на вашу оцінку та розгляд перелік бюджетних пропозицій, складений мною з точки зору стратегічних напрямків розвитку міста.

Звертаю вашу увагу на те, що мої бюджетні пропозиції не містять обсягів щорічного бюджетного фінансування комунальних підприємств на виконання ними поточних і капітальних робіт задля забезпечення життєдіяльності міста.

Вважаю, що пріоритетними завданнями 2012 року мають стати:

відновлення ліфтового господарства міста;
добудова шляхопроводу по вул. 20 років Перемоги (від вул. Федька до вул. Кірова);
реконструкція каналізаційних мереж;
будівництво тролейбусних ліній по вул. Прокоф’єва, вул. 20 років Перемоги, вул. Баумана, вул. Чернігівська, вул. Ковпака, вул. Леваневського (велике транспортне кільце, додаток 3) та ліній освітлення цих шляхів.

Не можна зупинятися на шляху поповнення автопарку КП «Електроавтотранс» новими тролейбусами та автобусами великої та середньої місткості.

Обов’язково ми маємо зрушити з «мертвої» точки питання будівництва дитячого садочка в районі Хіммістечка за адресою вул. Миру, 22 (колишня школа №16), а також розпочати роботи з впровадження комплексної програми розвитку 12-го мікрорайону «Сонячний» в частині будівництва теплотрас, доріг та соціальних закладів.

Інформую Вас про те, що кошторис робіт, поданих до вашої уваги, є орієнтовним і має бути уточненим відповідно до обсягів робіт та цінових пропозицій.

Буду вдячний, якщо отримаю від кожної фракції Сумської міської ради, в якості зворотного зв’язку, узгоджені пропозиції щодо пріоритетних напрямків розвитку міста у 2012 році та на перспективу до 2015 року».

Водночас, за даними управління фінансів Сумської міської ради, дефіцит загального фонду в проекті бюджету м. Суми на 2012 г. складає 126,392 млн грн.!

Цю різницю місто повинно компенсувати із доходів «другого кошика», які в 2012 році попередньо можуть складати до 115 млн грн.

В 2011 р. Сумська міська рада направила на забезпечення делегованих повноважень понад 35,5 млн грн. власних коштів.

Із міського бюджету заплановано вилучити в державний бюджет суму кратну 14,789 млн грн., що на 1,681 млн грн. більше, ніж в 2011 р.

Міський голова Сум Геннадій Мінаєв також направив голові Сумської ОДА Юрію Чмирю два листа з проханням посприяти у фінансуванні добудови шляхопроводу по вул. 20 років Перемоги (30 млн грн. субвенцій із обласного бюджету) і реконструкції приміщення колишньої школи № 16 під дошкільний учбовий заклад (9,984 млн грн. державних коштів із Стабілізаційного фонду).